近日，美国商务部宣布了一项拟议规则，计划禁止在美国销售配备中国和俄罗斯软件与硬件的联网和自动驾驶汽车。这一决定标志着美国政府出于国家安全的考量，进一步加强了对外国技术的限制，特别是针对中国和俄罗斯。这项措施反映了美国对中俄技术潜在风险的深切担忧，意在防止这些国家的技术进入美国市场并威胁国家安全。尽管全球化和科技进步让“技术无国界”的理念广为流传，但此次禁令明确表明，国家安全和技术使用的地域性界限不容忽视。
国家安全成为核心关注点
美国商务部表示，随着现代汽车的联网功能愈发复杂，国家安全面临新的挑战。汽车中的麦克风、摄像头、GPS 和蓝牙等功能使车辆成为了移动数据平台，不仅用于驾驶，还能够收集大量用户数据。这些数据如果被外部力量掌控，可能会危及个人隐私，甚至为恶意行为者提供远程控制汽车的机会。
美国商务部长吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）指出，虽然目前美国市场上中俄制造的汽车并不多，但随着全球汽车市场的变化，特别是中国电动汽车在欧洲的迅速扩张，美国必须采取先发制人的措施。雷蒙多警告称，外国对手可能利用这些技术来进行恶意行为，甚至有可能在极端情况下，通过远程控制多辆汽车导致严重事故或堵塞。
全球化和科技进步让人们一度相信技术无国界，认为技术创新应自由流动，不受地缘政治影响。然而，现实中，技术往往伴随国家利益与安全考量。中国和俄罗斯的技术进步，尤其是在汽车行业中的应用，已经引发了严重的国家安全忧虑。雷蒙多明确指出，这项措施“不是出于经济利益，而是完全基于国家安全”。技术虽然在全球范围内传播，但谁掌控这些技术，以及技术背后可能的国家意图，必须得到严密的审查。
禁令的具体内容
根据拟议规则，配备中国或俄罗斯制造的软件和硬件的车辆将被禁止进入美国市场。这些技术可能通过蓝牙、卫星或 Wi-Fi 模块与外部通信，从而带来安全隐患。该规则将逐步实施，软件禁令预计在 2027 年车型年生效，而硬件禁令将于 2030 年或更早实施。
除了进口车辆外，禁令还包括使用中俄技术在美国境内制造的汽车。这表明美国政府不仅担心外国制造的汽车，也担忧本土汽车制造商在使用外国技术时可能带来的安全威胁。
中俄技术的扩展引发担忧
中国电动汽车及其先进的软件功能近年来在全球市场上迅速崛起，尤其是在欧洲市场。美国政府担心，如果不加以限制，这些技术将进一步渗透到美国市场，增加美国的安全风险。欧洲外交关系委员会的专家扬卡·奥特尔（Janka Oertel）指出，中国汽车中嵌入的软件功能可能对国家安全、网络安全和个人隐私构成威胁。
随着中国和俄罗斯不断扩展其在全球技术领域的影响力，尤其是与汽车自动驾驶和联网功能相关的技术，美国担心这些国家可能通过数据流和软件更新获取敏感信息，甚至远程干预汽车操作。
未来的政策影响
美国商务部的这一禁令预计将在未来几年逐步实施，并可能引发全球供应链的深刻变化。汽车制造商将不得不重新审视其供应链，寻找替代方案，以确保符合新规则的要求。美国政府此举也表明，在未来的全球汽车市场竞争中，国家安全将成为至关重要的因素，甚至超越了经济和贸易利益。
结语
随着技术的快速发展，国家安全问题变得愈发复杂，特别是在汽车这样的高度联网设备中。美国政府此次对中俄技术的禁令反映了对国家安全的高度重视，并强调了外国技术在战略行业中的潜在风险。
未来，随着全球技术竞争的加剧，国家安全考量将继续驱动政策制定。企业和政府都必须在技术发展与安全保护之间找到平衡，以应对不断变化的国际环境。
